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依规管党 从严治党——以党风廉政建设新成效推进名校建设——李强

【来源:审核: 复核: | 发布日期:2015-03-27 】

同志们:

我受学校党委委托,代表学校纪委做工作报告。随后,党委书记郭宝庆同志还将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2014年工作回顾

过去的一年,各党总支、各部门(单位)和学校纪委认真贯彻落实市纪委十四届四次全会精神,围绕学校教育教学中心工作,认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,持续改进作风,为学校各项事业发展提供了有力保证。

(一)落实党风廉政建设责任制,认真履行党委主体责任和纪委监督责任

学校党委充分认识并高度重视发挥党风廉政建设领导者、执行者、推动者的作用,召开了2014年党风廉政建设工作会议,传达学习上级纪委全会精神,总结部署了学校党风廉政建设工作。党委书记郭宝庆同志在会上作了重要讲话,并与各党总支书记、各部门(单位)主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层传导压力、压实责任。纪委和各总支、支部纪检委员认真落实监督责任,确保了党风廉政建设责任制落实。一年来,校纪委收到省教育厅纪检监察信访转办件1份,师生来信来访4件次,都及时进行了调查处理,没有发现违纪违法问题,全校无违纪违法案件发生。

(二)深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央“八项规定”和学校作风效能建设“八条禁令”

从严督导,全程参与党的群众路线教育实践活动。纪委抽调人员组成督导组,按照校党委的部署和要求,采取审阅材料、实地调研、现场督导等多种形式,对教育实践活动进行督导,保证了活动顺利开展。

狠抓落实,坚决执行“八项规定”、纠正“四风”。在“清明节”、“五一节”、“国庆节”及“端午节”前,及时向全校发出通知,要求各部门(单位)严格遵守中央八项规定和市纪委有关要求,杜绝公车私用、公款吃喝、公款旅游现象发生。封存公车,公开举报电话和举报邮箱,安排人员先后5次到宾馆和景点明察暗访,促进了广大党员干部形成思想自觉和行动自觉。

正风肃纪,认真落实作风效能建设“八条禁令”。校纪委牵头对教职工上班到岗、区域卫生、水电暖运行等情况进行督查,对16名代刷卡人员和8名未刷卡人员进行点名道姓通报批评,对1名与学生发生争吵的教师给予全校通报批评并予行政处理,促进了作风转变。

严肃问责,开展“庸懒散”专项治理活动。制定方案,专项治理。先后两次对教职工无故旷会及违反会议纪律行为全校通报批评。对无故旷会的1名处级干部、1名科级干部和14名违反会议纪律的职工进行全校通报批评,并责成有关系党总支对1名无故旷会的教师进行诫勉谈话,严肃了会议纪律,促进了会风好转。

(三)推进制度创新,健全“三重一大”决策制度

完善了“三重一大”决策制度,强化决策风险督查机制。凡“三重一大”事项决策前都广泛听取各方面的意见建议,召开会议研究决策时,纪委派员全程参与监督并及时报告,自觉接受市纪委监督,保证了重大决策的科学民主、公开透明。

(四)抓实抓好廉政效能管理工程,努力从源头上预防腐败

根据机构调整和人员变动情况,及时调整了校领导和重点岗位“一单两表”。连续第三年开展“双安”创建活动。认真落实“谈廉日”制度,集中开展谈廉活动12次。

(五)强化反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变思想道德防线

举办了全校专兼职纪检监察干部培训班,传达学习了中纪委十八届三次全会反腐倡廉的新思想、新举措、新要求。收集整理了近年来部分高校职务犯罪案例,编印了6万多字的《警钟长鸣—高校职务犯罪案例选编》一书,印发全校科以上干部,进行警示教育。发挥我校作为山东高职高专唯一一所“山东省高等学校廉政文化示范点”的作用,向山东城市建设职业学院、滨州职业学院纪委领导,介绍了我校党风廉政建设的经验做法。

(六)加强专项审计,深化对重点领域的监督检查

拓展了对科研经费使用情况的审计,及时对离任县(处)级干部进行经济责任审计,发现问题及时提出整改建议。出台了新的《招标管理办法》,明确了自行招标采购和由政府采购的范围。加强对春季高考技能考试、单招考试、干部竞聘上岗等工作的监督和特色名校建设的督导。

一年来,我校党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩,但离学校党委和上级纪委的要求及教职员工的期望还有一定差距。少数部门(单位)主要领导人的党风廉政建设主责意识不强,对落实“一岗双责”制度的认识还不到位,规矩意识淡薄;党员干部中“四风”问题、“庸懒散”问题还不同程度地存在;有些部门(单位)疏于管理,不敢碰硬;制度落实还不够有力等等。对此,我们要高度重视,认真解决。

二、2015年工作总体部署

2015年是全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神的开局之年,也是我校实施名校建设工程的收官之年。学校纪检监察工作总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实中纪委、省纪委、市纪委和学校党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,保持政治定力,坚持全面依规管党、从严治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,以更严的纪律管好纪检监察干部,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)坚持从严依规治党,加强党的纪律建设

依据党规党纪严格监督和审查,督促党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。加强对市委和学校党委重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。

严明党的政治纪律和政治规矩。从严治党关键在严格执纪。守纪律是底线,守规矩靠自觉。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯。要督促党员干部特别是领导干部遵守政治规矩,决不容忍拉帮结派、团团伙伙,决不允许自行其是、阳奉阴违。严明组织纪律,增强组织观念,坚决纠正无组织无纪律行为。深入开展纪律教育,深化党性党风党纪学习教育,使党员干部知规矩、守纪律,增强遵纪守法的自觉性。

(二)推动制度创新,建立健全监督机制

建立适应新形势、新任务需要的工作机制,健全完善党风廉政建设相关制度,扎紧制度篱笆。按照有关要求,结合学校实际,制定出台学校《廉政效能惩戒问责实施细则》,提高执行力,确保学校党委、行政决策部署的高效落实;制定出台学校《招标监督管理办法(试行)》,加强对招投标工作的全程监督;狠抓制度执行,强化对违反制度行为的追究,增强制度刚性约束。

(三)深入落实主体责任,强化责任监督

落实党委、各党总支、党支部在党风廉政建设方面的主体责任,纪委和各党总支纪检委员、各党支部纪检委员的监督责任,积极发挥学校党风廉政监督员的作用,层层传导压力,加大正风肃纪力度。建立日常检查、重点督查、专项巡查模式,对落实党风廉政建设责任制情况实行常态化检查。强化审计监督,拓宽审计范围,提高审计质量和效果。进一步加强信访和党务公开工作。实施问题倒查和“一案双查”,对发生重大问题的部门单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。深化各党总支、各部门(单位)主要负责人向学校纪委述廉试点,年底各党总支、各部门(单位)主要负责人都要向学校纪委递交述廉报告。健全廉政谈话和约谈、问责制度,完善责任追究典型问题通报制度。根据科级以上领导干部新一轮竞争上岗的实际和人员岗位变动情况,调整廉政风险点和防控措施。

(四)巩固深化落实中央“八项规定”精神成果,弛而不息纠正“四风”

改进作风、防止“四风”反弹,要保持常抓的韧劲、长抓的耐心,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,以点带面、逐步深入,带动作风整体转变。加大执纪监督、公开曝光力度,让那些我行我素、依然故我者付出代价。针对师生反映强烈的突出问题,督促有关部门开展集中整治。深化“庸懒散”专项治理,加强对市委和学校党委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,推进作风建设常态化、长效化。

广泛开展廉政文化宣传教育活动,继续开展“廉政风险防控安全岗”创建活动,落实“谈廉日”制度。开展廉政文化作品评选、师生廉政书画展等活动,筹建“廉政文化展室”和“廉政文化园”,擦亮我校“山东省高等学校廉政文化示范点”品牌,以优良的党风带动校风、教风、学风,倡导时代新风。

(五)深化对权力集中的重点领域的监督,加强专项督查

坚持“整体推进、重点突破”的原则,对分管人、财、物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强监督检查力度。继续对公务用车、公务接待、组织人事、科研经费、招生就业、后勤服务、基本建设、财务收支、培训创收、招标投标等师生关心的热点难点工作进行监督,强化源头治理。

(六)聚焦主业,突出主责,深化“三转”,打造忠诚、干净、担当的纪检监察审计干部队伍

纪律检查机关是党内监督的专责机关,要把工作聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上,切实强化监督执纪问责,做到不缺位、不错位、不越位。按照上级纪委转职能、转方式、转作风的部署和要求,结合学校实际,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,以反腐倡廉的实际成效取信于师生员工,服务于教育教学。

纪检监察审计干部是党的忠诚卫士,必须对党忠诚,忠于职守,秉公执纪。落实监督责任,必须自身干净。要心存敬畏和戒惧,增强纪律观念和规矩意识,做党纪法规的忠实崇尚者、模范遵守者、坚定捍卫者。落实监督责任,必须敢于担当。要增强责任意识,敢于监督、敢于负责,坚持事不避难,面对不正之风和腐败现象敢于亮剑,面对矛盾和困难敢于攻坚,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察审计干部队伍。

同志们,做好学校党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在市纪委和学校党委的坚强领导下,勇于进取,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,推动特色名校建设,为实现学校二次创业发展新跨越作出新的更大贡献!

谢谢大家!